河南省招标投标协会组织召开《加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》座谈会
为深入贯彻落实国家发展改革委等八部委《关于加快人工智能在招标投标领域推广应用的指导意见》（以下简称“195号文”）精神，深化人工智能技术在招标投标领域应用，推动我省招标投标行业数字化、智能化转型，3月9日，河南省招标投标协会（以下简称“协会”）在河南联创工程造价管理有限公司组织召开了关于《加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》座谈会，会议由协会常务副会长兼秘书长孙孟玉主持召开。
本次会议特邀中国招标投标公共服务平台技术总监胡志高、中招联合信息技术有限公司技术副总裁刘永青、广联达科技股份有限公司行服BU副总监叶进及国泰新点软件股份有限公司解决方案高级工程师高阳四名行业专家莅临指导。协会会长杨帅、20余家会员单位负责人、代表出席了会议。本次会议围绕政策背景、核心要义、落地场景、技术实践、风险边界及行业影响等核心议题展开了深入研讨。
政策引领：从“技术升级”迈向“治理现代化”
会议伊始，专家对国家层面首个系统性推动人工智能与招标投标深度融合的专项政策——195号文进行了深度解读。专家指出，该文件的出台具有“首个性、系统性、治理性”三重特征，标志着招标投标智能化从局部试点迈入全域加速阶段。
会议强调，文件的核心在于明确人工智能在招标投标中的“辅助定位”。AI技术应嵌入交易全过程及管理关键环节，而非仅作为外围插件。其本质要求是“辅助定位、全程覆盖、安全可控、协同推进”，旨在通过AI工具驱动行业治理现代化，缓解专家资源有限与评标任务繁重的矛盾，同时促进市场更规范、更公平、更高效。
深度研讨：聚焦AI评标辅助性定位与行业转型
在座谈交流环节，与会代表结合行业现状，就AI技术落地的关键问题进行了热烈讨论。
1.坚守“辅助性”底线，厘清责任边界
针对当下业界关注的“AI智能评标”相关问题，会议进行了重点探讨。与会专家重申了195号文的刚性原则：“模型生成结论不替代招标人、投标人、评标专家、监管部门的自主判断，不改变各主体法定责任。”
会议就AI在评标环节只能是“助手”而非“决策者”相关内容进行深入研讨。会议指出：AI可以承担资质核验、技术标初步评审、价格分析等辅助性工作，但所有最终判断、确认与追责仍必须由人类主体承担。这一原则旨在直面AI“黑箱性”与“幻觉性”风险，严禁技术替代责任或弱化法定程序。
2.应对变革：代理机构需向“智能协同伙伴”转型
面对AI时代的冲击，传统招标代理机构将何去何从？会议指出，政策将加速淘汰低质代理机构，倒逼行业向专业化、品牌化、数字化升级。
专家建议，招标代理的角色必须从单纯的“流程执行者”转型为“合规顾问+智能协同伙伴”。企业应着手构建自身的数据资产、模板库和案例库，并重点强化合规风控、咨询策划以及人机协同三大核心能力，以适应“六大环节+二十个应用场景”的全流程覆盖路径。
3.人才培养：构建适应AI时代的新型人才队伍
在人才建设方面，会议强调了培养复合型人才的紧迫性。会议研讨指出，AI时代不仅需要懂技术的人，更需要懂招投标业务并能驾驭AI工具的人才。
会议提出，协会与企业应联合开展分级培训，强化推动建立跨区域、跨层级的AI应用协作机制。重点培养从业人员利用AI进行合规审查、风险预警及数据分析的能力，同时加强数据安全与多模型交叉验证等机制，确保技术应用的安全可控。
展望未来：构建安全可控的行业新生态
会议最后，协会会长杨帅总结强调：人工智能是推动行业高质量发展的新引擎。各会员单位一是要顺应时代潮流，深刻认识AI技术对行业发展的革命性影响，主动拥抱变革；二是要聚焦行业核心痛点，积极利用AI技术解决招标投标全流程中存在的各类实际问题；三是要坚守安全底线，在技术应用中始终把数据安全和合规性放在首位，防范各类风险。
会长就下一步工作进行部署：一是搭建培训平台，强化赋能支撑。协会将进一步整合资源、强化服务赋能，组织开展人工智能相关专业培训，为会员单位提供技术交流与资源共享的平台；二是推进试点落地，打造河南标杆。鼓励有条件的会员单位先行先试，探索可复制、可推广的AI应用场景，树立行业智能化转型的河南样板；三是加强行业自律，规范业务秩序。各单位要积极利用AI应用提升风险防范意识，维护市场公平竞争秩序,促进行业良性健康发展。
本次座谈会受到参会单位的一致好评，接下来，河南省招标投标协会将以会员需求为导向，进一步细化落实举措，深化政策解读，以“人工智能+招标投标”为契机，引导会员单位在确保数据安全的前提下，积极推进AI在招标文件智能检测、围串标识别等重点场景的应用，共同开创河南省招标投标行业智能化发展的新局面。（协会秘书处）